Комплексное управление строительной деятельностью

ОДО «Инженерное бюро №7» осуществляет комплексное управление строительной деятельностью, при котором инженерные услуги охватывают все стадии строительства, с обязательным осуществлением технического надзора и правом принятия решений от имени заказчика, застройщика о взаимоотношениях с подрядчиком и иными участниками строительной деятельности.

В данном разделе приведены разъяснения, для кого и в каком объеме необходимы инженерные услуги в строительстве исходя из письма Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2014 №09-08/9696 «По вопросам аттестации в строительстве».

В соответствии со ст. 1 Закона РБ от 05.07.2004 №300-3 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» определена терминология:

заказчик в строительной деятельности (далее - заказчик) - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность с привлечением подрядчика в строительной деятельности, с привлечением либо без привлечения инженера (инженерной организации) на основании заключенного договора;

застройщик в строительной деятельности (далее застройщик) - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность самостоятельно с привлечением инженера (инженерной организации), с привлечением либо без привлечения для выполнения отдельных видов работ подрядчика в строительной деятельности на основании заключенного договора.

В соответствии с постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 04.02.2014 №4 утвержден минимальный перечень функций заказчика, застройщика по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства на различных стадиях реализации инвестиционных проектов, начиная с организации разработки предпроектной (предынвестиционной) документации, в области освоения строительной площадки, обеспечения проектной документацией, организации строительства объекта, его финансирования, обеспечение учета и отчетности в процессе строительства объекта, материально-технического обеспечения строительства, приемки законченных строительством объектов, а также в период гарантийного срока эксплуатации законченных строительством объектов.

Также в постановлении установлены функции руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции и реставрации объекта строительства.

Заказчик, застройщик при строительстве объектов первого- четвертого классов сложности обязаны назначать такого специалиста из числа работников соответствующей квалификации, состоящих в его штате, либо привлекать для таких целей инженерную организацию (инженера), в т.ч. с соблюдением требований законодательства о закупках.

Следует обратить внимание!
С 1 января 2015 г. руководитель (управляющий) проектом может быть назначен только при наличии аттестата, подтверждающего его квалификацию.

Заказчик, застройщик указываются в решении местного исполнительного и распорядительного органа, который выдает разрешительную документацию на строительство.

Руководитель (управляющий) проекта по возведению, реконструкции и реставрации объекта строительства, который обеспечивает реализацию проекта, назначается решением заказчика, застройщика.

Следует обратить внимание!
Для выполнения функций заказчика необходим аттестат соответствия юридического лица, осуществляющие таковые.

В Приложении 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2014 г. №252, определен перечень видов работ (их составляющих) при выполнении которых, обязательно наличие аттестата соответствия, в том числе для осуществления функций заказчика:

5.1. выполнение функций заказчика, застройщика, оказание отдельных видов инженерных услуг в строительстве;
5.2. выполнение функций заказчика, застройщика, оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью.).

Таким образом:

1. При выполнении функций заказчика, застройщика организациями самостоятельно, без привлечения инженерной организации, необходим аттестат соответствия. Квалификационные требования к такой организации установлены подпунктом 5.2 приложения 1 к постановлению Минстройархитектуры от 2 мая 2014 г. №25.

2. При выполнении функций заказчика, застройщика с привлечением инженерной организации в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией об оказании инженерных услуг, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства от 10 мая 2011 г. №18, имеющей аттестат соответствия: для оказания услуг по комплексному управлению строительной деятельностью, аттестат соответствия на выполнение функций заказчика, застройщика организации не требуется;

для оказания отдельных видов услуг аттестат соответствия на выполнение функций заказчика требуется.